来源：《云南政协报》 作者：张勇　赵启文 原文发布时间：2008-3-15

   　　一个颇有儒雅之风、著作等身的学者，同时又是一所著名大学的副校长，却在思考着边疆民族地区的发展出路，忧虑着边寨各族群众的疾苦。

       他，就是全国政协委员、省政协副主席、民进云南省委主委、昆明理工大学副校长罗黎辉。

   　　在这次全国政协会议上，罗黎辉和许多驻滇全国政协委员一起强烈关注着兴边富民问题。他不仅在呼吁，还在更多地思考边疆民族地区如何找到一条快速发展道路的问题。他认为，在新一轮兴边富民工程中，边疆民族地区最关键的是要解决生产发展问题，要在当地把工业搞起来，只有经济发展了，才能从根本上解决教育、卫生等社会事业滞后的问题。

   　　江苏省有一个县的主要产业是竹产品加工，但不是做生产竹筷之类的简单的粗加工，而是做具有高科技含量的深加工产品，还可以把竹子做成毛巾。为此，罗黎辉提出边疆民族地区要充分发挥当地资源优势来发展工业，而且要搞深加工，提高产品的附加值，云南德宏等地区竹子资源、甘蔗资源非常丰富，但是加工利用的还太少，应该多学习借鉴江苏等地区的工业发展经验。

   　　罗黎辉认为，边疆民族地区仅靠自身的力量来发展工业太过于缓慢，必须解放思想，招商引资，借助外界的力量来尽快地发展自己，发展环保的、高附加值的工业，把产业链拉长，加快边疆民族地区经济的快速发展。

   　　罗黎辉还希望国家对边疆地区有一个专题调研，调研如何使全国的边疆地区快速发展起来，让边疆群众早日富裕起来，从而出台一系列配套的扶持政策，早日实现兴边富民。

   　　罗黎辉还关注一些制约边疆民族地区发展的具体问题。例如，野生动物肇事补偿问题，由于近几年野生动物保护力度的加大，云南边疆民族地区的野生动物肇事，造成人员伤亡经济损失的事件逐渐增多，每年造成的损失在5000万元左右。但因当地经济落后，地方财政困难，受害群众得到的补偿较少，严重影响了各族群众的脱贫步伐和当地的安定团结。因此，罗黎辉在这次全国政协会上提交了一份《关于妥善解决云南野生动物肇事补偿问题》的提案，建议国家修改《野生动物保护法》及相关政策，建立野生动物肇事补偿分级负担机制，由中央和地方政府共同承担补偿责任，充分保障边疆民族地区各族群众的合法权益。