秦光荣强调:要发挥协商民主重要渠道作用
李孝轩代表民进在联组会上发言

       1月21日下午，省政协十一届二次会议举行中共、民主党派、工商联、台联、侨联、无党派、少数民族、宗教、港澳、特邀界别联组会。省委书记秦光荣到会听取意见并讲话，强调要积极发挥人民政协协商民主的重要渠道作用，推动协商民主广泛多层制度化发展。
       省政协主席罗正富出席。省委常委、常务副省长李江，省委常委、昆明市委书记张田欣，省委常委、省委秘书长曹建方，副省长高树勋、尹建业到会听取意见。省政协副主席马开贤、曾华、倪慧芳、喻顶成，秘书长车志敏出席。
       会上,18位委员先后围绕“深入贯彻中共十八届三中全会精神，全面深化改革，谱写中国梦云南篇章”主题发言，对推进我省金融改革、提速美丽乡村建设、加快农村土地流转、深化高等教育改革、深化民生领域改革、推进基本公共服务均等化、促进非公经济健康有序发展等内容建睿智之言、献务实之策。
       李孝轩委员代表民进在会上作了题为《让民办高校成为教育改革的先锋》的发言。发言认为,近年来，在省委政府的高度重视和一系列突破性政策推动下，我省民办高等教育事业得到了快速发展。大力发展民办教育，有助于促进教育公平，有助于缓解财政压力，有助于推进教育综合改革。对于民办高校在办学中的实际困难，李孝轩在发言中提出4点建议：1、支持民办本科院校率先进行应用技术大学建设试点，推动我省地方本科院校转型，探索我省现代职业教育体系建设的新模式，以培养更多高素质技术技能人才，保障我省产业升级的人才需求。2、创立民办高校骨干教师编制管理平台。建议按教师总量的10%给予自收自支事业单位编制，统一放在教育厅进行管理，以稳定民办高校骨干教师。3、提高民办高校学费收费标准上限。4、将我省民办教育专项经费从2000万，提高到5000万，用于购买教育服务和奖励、资助民办学校。
       秦光荣一边认真听取委员们的发言，一边记录，并不时插话，与委员互动交流，向委员们介绍了去年我省认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中共十八大、十八届三中全会精神，推动基础设施建设、产业发展、民生改善、作风转变等方面取得的成效。他指出，各位委员围绕主题，踊跃发言，提出了很多有水平、有价值的意见建议，对我们很有启发。相关部门要认真梳理、吸纳消化、积极采纳，督促推进落实，推动相关问题解决。秦光荣还代表省委、省政府向各民主党派、工商联、人民团体以及广大政协委员过去一年为推动全省经济社会发展、促进社会和谐稳定作出的贡献表示衷心感谢。
       秦光荣说，2014年是改革之年，也是希望之年。党的十八大和十八届三中全会从坚持走中国特色社会主义政治发展道路的高度，提出了健全社会主义协商民主制度的重要观点，并对推进协商民主广泛多层制度化发展作出了具体部署。秦光荣对加快推进我省政协协商民主工作提出了6条要求：一是要进一步提高对协商民主重大意义的认识。推进协商民主广泛多层制度化发展，对于拓宽公民有序政治参与渠道、促进各级党委政府科学民主决策、改进党的领导方式和执政方式等方面都具有十分重要的意义；二是要进一步加强协商民主制度建设，规范协商内容和程序、增强制度的科学性，明确协商职能、增强制度的配套性，完善民主监督机制、增强制度的权威性；三是要进一步扩大公民有序政治参与，切实增强协商主体的代表性、包容性，畅通公民有序政治参与的民主渠道，探索发挥界别作用的方法和途径，搭建政治参与的有效平台，加强政协委员队伍建设，强化政治参与的基础支撑；四是要进一步提高协商民主工作成效，做好协调关系、汇聚力量、建言献策和服务大局等工作；五是要进一步提高各级政协组织履职水平，切实加强思想政治建设，加强调查研究，持续抓好“加强党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和重视政协机关建设”的“四位一体”建设，坚持为民务实清廉要求，以高度的政治责任感和优良的工作作风投身云南改革发展事业；六是各级党委和“一府两院”要进一步强化对人民政协工作的支持，积极为人民政协协商民主创造良好条件。

       省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省委统战部、省委政策研究室等部门负责人参加会议。

                                                 文∕进宣综合
                                                 图∕赵映东