白恩培主持 秦光荣代表省政府向大会报告工作
李纪恒王学仁等在主席台就座

 
省十一届人大四次会议隆重开幕

 
白恩培主持会议

 
 
秦光荣作政府工作报告

       云南网讯（记者 沈向兴 谭晶纯 张雪飞）21日上午，云南省第十一届人民代表大会第四次会议在昆明海埂会堂隆重开幕。来自全省各族各界人大代表同聚一堂，共商我省经济社会发展大计。
海埂会堂华灯璀璨，花团锦簇。整个会场洋溢着庄严、热烈的气氛。上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

       开幕大会由会议主席团常务主席、会议执行主席白恩培主持。

       出席第一次全体会议应到代表632名，实到589名，符合法定人数。

       大会执行主席在主席台前排就座，他们是：白恩培、李纪恒、王学仁、李汉柏、晏友琼、江巴吉才、程映萱、李春林、杨建甲、杨保建、白保兴、马坚、王安康、王君正、木崇根、孔祥庚、刘一平、刘明、孙小虹、李玛琳、张耀武。

       在主席团就座的领导还有秦光荣、徐荣凯、罗正富、李江、杨应楠、仇和、张田欣、黄毅、孟苏铁、邱型柏、辛桂梓、孔垂柱、刘平、高峰、曹建方、顾朝曦、和段琪、管国忠、马开贤、陈勋儒、罗黎辉、王学智、白成亮、顾伯平、倪慧芳、许前飞、王田海、杨成熙、刁国新、李继才、赵金松、马力、王世平、王海亮等。

       刘树生、尹俊、李桂英、祁山、颜义泉、马文东、保永康、李树基、张宝三、邱创教、吴光范、刘北辰、牛绍尧、梁公卿、王义明、黄炳生、高晓宇等老领导也在主席台就座。

       省长秦光荣代表省人民政府作政府工作报告。报告共分3个部分：克难奋进，我省经济社会发展取得显著成绩；开拓创新，努力推动云南科学发展再上新台阶；真抓实干，确保“十二五”实现良好开局。

       报告中说，刚刚过去的2010年，是我省经济社会发展面临严峻考验的一年，在党中央、国务院和中共云南省委的正确领导下，省政府团结带领全省各族人民，迎难而上，奋力前行，全面推进科学发展、和谐发展，取得了可喜成绩，为“十一五”发展划上了圆满句号。全省生产总值增长12.3%；全社会固定资产投资增长22.1%；地方财政一般预算收入增长24.8%；社会消费品零售总额增长21.9%；城乡居民收入实际分别增长8.1%和13.2%；城镇登记失业率4.21%；人口自然增长率6.3‰；外贸进出口总额增长66.7%。除居民消费价格总水平上涨3.7%,略高于3%左右的控制目标外,省十一届人大三次会议确定的目标任务均全面完成或超额完成。

       报告回顾了2010年的工作，指出在过去的一年里，我省全力以赴抗大旱，夺取了抗旱救灾的全面胜利；努力破解发展难题，保持了经济平稳较快发展的良好势头；统筹推进经济社会协调发展，民生和生态建设得到加强；积极主动推进桥头堡建设前期工作，对外开放合作迈出了坚实步伐。

       “通过全省人民的生动实践和埋头苦干，云岭大地发生了广泛而深刻的变化，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。” 报告总结了“十一五”期间我省的经济社会发展情况，指出这是全省经济实力和质量大幅提升、基础设施全面改善、人民群众得到实惠最多、生态文明建设迈出重大步伐、改革开放实现重大突破、防灾减灾能力建设成效显著、社会更加和谐稳定、政府自身建设取得重要进展的五年。报告在充分肯定成绩的同时，指出云南仍然是一个欠发达省份，发展不充分、不平衡、不协调、不可持续的问题仍然存在，前进的道路上还面临着许多困难和问题。

       报告强调，“十二五”时期是我省加快转变经济发展方式的攻坚期，是加快建设“两强一堡”的黄金期，是全面建设小康社会的关键期，是工业化和城镇化发展的加速期。我省发展的机遇和挑战并存，机遇大于挑战，发展环境总体有利。在“十二五”的发展中，要牢牢把握以下八个着力点：必须突出结构调整，促使经济发展方式发生重大转变；必须把产业发展作为重中之重，促使产业综合实力和核心竞争力大幅提高；必须着力推进富民强省，促使城乡居民收入和生活水平快速提升；必须深入实施科教兴滇、人才强省战略，促使发展的创新支撑更加坚实；必须持续完善基础设施，促使发展的保障能力进一步增强；必须坚持深化改革扩大开放，促使发展的动力更加强劲；必须全面推进生态建设和资源节约，促使生态文明建设迈上新台阶；必须更加重视边疆民族贫困地区发展，促使区域协调取得重要进展。

       报告说，今年是实施“十二五”规划的第一年，开好局，起好步，对我省今后五年经济社会发展具有特别重要的意义。今年要重点抓好九项工作：进一步夯实农业基础，确保农产品有效供给和农民持续增收；大力实施工业强省战略，推进工业结构优化升级；加快发展现代服务业，推动第三产业实现新突破；持续加强基础建设，不断增强发展后劲；大力发展各项社会事业，促进社会文明进步；全力保障和改善民生，提高人民生活质量和水平；抓好资源节约和环境保护，做好节能减排工作；全面深化改革，全力推进桥头堡建设；不断加强民主法制建设，切实维护社会和谐稳定。

       “过去成就令人鼓舞，未来发展催人奋进。我们对七彩云南的美好前景充满信心。”报告结束时，热烈的掌声经久不息。

       根据会议议程，大会还通过了有关人事事项；书面报告了云南省发展和改革委员会关于云南省2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告、云南省财政厅关于云南省2010年地方财政预算执行情况和2011年地方财政预算草案的报告，提请审查批准。

       出席省政协十届四次会议的委员列席会议；法定列席的省政府组成人员、我省选出的第十一届全国人民代表大会代表、决定邀请的列席人员列席会议；缅甸、泰国、柬埔寨、越南、老挝、马来西亚驻昆领事馆总领事、领事旁听了会议。

（进宣）