红河民进于2009年6月20 日在蒙自召开红河州第二次代表大会，选举产生了中国民主促进会红河哈尼族彝族自治州第二届委员会，罗惠芸当选为主委，邓智珍（专职）、刘卫、杨龙遇当选为副主委。换届以来，红河民进在顺利实现政治交接的基础上，新一届领导班子以锐意进取，拼搏奋进的精神，善思勤为认真履行职责，呈现出朝气蓬勃的崭新面貌。

       一、加强思想建设谋发展

       1、加强政治学习，提升会员素质

       加强思想建设是我会自身建设的重要环节，是坚持多党合作、政治协商制度的基础，也是发挥参政议政，民主监督作用的保证。换届以来，为了适应新形势的要求，新一届领导班子高度重视加强思想建设工作。通过举办培训班、以会代训为基本方式，先后开展“中国特色社会主义主题教育活动”、“坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动”及“树立和践行社会主义核心价值体系、推进学习型参政党建设活动”组织会员认真学习邓小平理论、学习党在新时期的统战理论、方针、政策和中共十七大、民进十大、中共省第九次党代会精神。

       2011年9月11日在州委党校举办了“骨干会员及支部主任培训班”，40名骨干会员及基层支部主任参加了培训。培训班特邀了民进云南省委汪叶菊副主委、州政协陈军副主席及州委统战部杨杰副部长等领导就参政议政、“十二五”规划、我州经济状况等方面进行了专题讲座。2012年9月22日，在中共红河州委党校举办“2012年新会员培训班”，几年入会的37名新会员参加了培训。 在为期一天的学习中，由民进州委常委、个旧一中特级教师、资深会员许勤，党校经济学教研室主任李晓雯、党校州情研究室主任余志伟分别就民进会章会史及参政议政方法与策略、红河州跨越发展面临的问题与对策、新时期统一战线理念等三个方面进行了专题讲座。这些培训活动，使会员眼界得以拓宽，参政能力得以提高，党派意识得以增强，有力促进了我会会员素质的提升。

       为建设学习型政党，提升会员素质。针对支部换届、新会员入会、参政议政质量提升等各种不同情况，要求各地组织举办了各种培训班，并选派了100余人次参加了“民进云南省委参政议政骨干培训班”、“民进云南省委宣传骨干培训班”“民进云南省委骨干会员培训班”、“新会员培训班”等培训班的学习。我委广大会员在积极参与各种学习活动中涌现出一批先进集体和个人，受到会省委的表彰。其中民进云锡支部被会省委评为民进云南省“学教活动”暨“主题教育活动”先进支部。七名会员被会省委评为民进云南省“学教活动”暨“主题教育活动”先进个人。民进开远小组会员周剑老师撰写的《挺起胸膛，做一个真正的民进人》一文，在纪念“五一口号”发布60周年征文活动中被民进云南省委评为三等奖。在2012年民进云南省委组织的新会员培训班上赵轶同志代表我州会员作了“认识责任 体现价值”的心得交流，得到参训会员的一致好评。

       2、以事件为契机，以活动为载体，开展丰富多彩的思想教育活动

       2009年，是新中国成立60周年，人民政协成立60周年，同时也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年。民进州委积极响应民进省委、州政协和中共红河州委统战部的号召，在全会开展“多党合作共铸辉煌纪念多党合作制度确立60周年”征文、摄影、书法、美术活动，其中一篇征文、一幅美术作品分别获得优秀奖和三等奖。在州委统战部开展的“祖国颂、统战情”纪念活动中，我会以歌颂祖国为题材的节目“可爱的你”，不仅抒发了我们民进会员的爱国赤诚，还充分展示了会员们的风采，同时也赢得各级领导及统战系统的好评。民进个旧市委隆重举行了“庆祝建国60周年、政协成立60周年暨2009年教师节大会”。各基层组织300多名会员参加了会议，会员们用自编自演的文艺会演表达了对祖国母亲的崇高敬意。这次活动不仅提高了全会的凝聚力，还极大的激发了广大会员的爱国热情。

       2010年完成与民进中央《民主》杂志的特约稿件计划，提交了“七彩云南的缩影，多民族的家园 ----红河”、 “红河哈尼梯田迈向申遗之路”、“让百年的声音继续响起”等内容约1万字的稿件。这些稿件在介绍红河州民族风情、促进元阳哈尼梯田申报世界非物质文化遗产、宣传红河州历史文化积淀，扩大红河的影响和知名度起到了积极促进作用，获得了会中央的好评。

       2011年9月，在红河州委统战部纪念辛亥革命100周年，举行“民主党派在红河展板”活动中，我委积极配合并布置三块展板从组织建设，参政议政、社会服务等方面向社会进行了全方位的宣传。

       通过集中学习、以会代训、举办培训班、省州“两会精神”传达报告会，提供学习书籍资料、自学形式积极推动学习型组织建设，使会员视野不断扩展，“四项能力”不断增强，与党同心同行的思想政治基础不断得到巩固。

       二、扎实推进组织建设，进一步夯实组织基础

       发展代表人士入会工作取得好成效。各级组织更加注重发展会员的质量，一批高素质、社会影响力强的各类人才被发展到民进中来。换届以来，我会新发展会员53人。政府机关、非公经济、医卫、法律界的会员人数有所增加，会员界别结构得到改善。

       组织体系得到可喜拓展。民进开远小组与民进蒙自小组分别于2010年4月8日和2011年12月28日先后发展成为民进开远支部和蒙自支部。两个支部的成立标志着基层组织的不断壮大，为我会今后的组织发展奠定了基础同时参政议政领域得到了扩大。

       着力推进地方组织和基层组织建设。按照民进云南省委制定《关于开展创建民进全国先进地方组织、先进基层组织活动方案》，认真开展“两个创建”活动，取得好成绩。地方组织和基层组织规范了工作制度、创新了活动形式、拓宽了活动内容，增强了基层组织活力，积累了工作经验，提高了工作水平。涌现出了一批优秀基层组织和一批优秀基层干部、会员。2009年以来民进州委先后对147人次优秀会员及15个先进支部进行了表彰。通过表彰，不仅增强了会内的组织凝聚力，还极大的鼓舞了会员的工作热情，2010年个旧云锡支部被民进中央评为“民进全国先进支部”。

       三、认真履行参政党职责，做好参政议政工作

       衡量一个参政党履职能力的标准，归根结底应该落脚在参政议政的活力、能力与质量上。只有参政议政搞得好，对建设中国特色社会主义的贡献大，这个党才有自己的地位。基于这样的认识，民进红河州委始终把参政议政作为工作的重中之重来抓，依靠各支部和广大会员的集体力量，紧紧围绕中心工作、人民群众普遍关心的热点和难点问题，准确选题，深入调研，所提提案都是情况实、分析透、建议具体的高质量提案。“两会”前，州委都要召开参政议政工作会议，征集意见和建议，进行认真梳理和筛选，按照内容认真推敲，最终确定提交的大会发言及提案，使得我会的参政议政工作实效逐年得到提高。在十届省政协会上提交撰写领衔提案19件，界别联组会发言2件，签名提案约10件，其中《开展战略新兴产业调研和相关人才培养的建议》被评为省政协十届四次会议优秀提案。 2009年以来在州政协共提交个人和集体提案共计46件（其中有五件提案被州政协评为优秀提案）提案涉及面从单一的教育方面，扩展到了医疗卫生、社会治安、物价监督与管理、人才培养，科技、经济、交通道路等诸多方面，切实履行了参政党职责。其中，民进红河州委的集体提案《切实解决中小学教师住房困难问题，促进教育和谐发展的建议》，提案作为州政协重点提案，在全会上现场办理，副州长聂明、普绍忠参加了现场面商，州政协主席李保文对此给予了高度评价。2009年胡总书记在云南考察结束时发表重要讲话，提出“要充分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势，深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，不断提升延边开放质量和水平，使云南成为我国向西南开放的重要桥头堡。”民进红河州委根据讲话精神，积极开展调研工作，撰写了提案《发挥“桥头堡”前沿作用，加快红河州对外开放步伐》，此提案在2010年已被作为全国政协提案提交全国政协会议。

       2012年，受州人民政府委托，民进州委主委、州社科联主席罗惠芸牵头组织专家及相关部门开展州人民政府“中越边境地区教育发展与边境安全稳定的调查分析”及“红河州物业管理”两个课题调研，目前两个课题都已进入结题阶段。通过调研，在掌握丰富的第一手资料后，调研组将就中越边境地区教育发展和我州物业管理中存在的问题及影响进行分析并形成研究成果供州人民政府决策参考。

       四、关注民生、积极开展社会服务工作

       换届后民进红河州委领导更加高度重视社会服务工作，积极探索和创新社会服务工作方式。
2009年8月22日，为积极响应红河州委统战部举办的“科学发展情系民生”社会服务活动，民进红河州委会同其他各民主党派在蒙自南湖广场举行了形势多样的大型社会服务活动。我会充分发挥教育界别优势，以“阳光成长，健康上网”为主题，搭建一个“绿色网络”宣传平台，深入倡导网络道德规范，并向全社会发出倡议，让大家携手共同营造健康文明的网络文化环境，清除不健康信息保障未成年人健康成长。通过展板向围观的群众做了现场宣传讲解，并提供了相关的心理咨询，发放了《号召全州青少年文明上网倡议书》、《全国青少年网络文明公约》宣传单1000多份。充分发挥会员的职业特长，于2009年11月30日在云南省小龙潭监狱女子监区，举办“法律知识讲座”，为1000多名服刑人员进行了法律知识的讲解，此次法律援助活动起得了很好的社会效应。2009年以来，我州遭遇了三年的严重旱灾，灾情发生后，民进红河州委密切关注灾区的情况，及时将旱情报送到会中央、会省委。在争取会中央、会省委资金支持的同时，我们积极发动各基层组织及会员投身抗旱救灾保民生社会服务活动中，各基层组织和会员纷纷以捐款捐物、送水到村等实际行动表达了民进组织和会员的爱心。2011年民进红河州委认真学习中央关于社会主义新农村建设的有关文件精神，响应中共红河州委决定，派出人员积极投入新农村建设工作中。争取资金为村民修建水泥路、创建农村书屋，举办了科学养殖、科学种植、沼气的修建等培训班；组织村委会领导干部和村民到外县、外地州学习考察；一年中为村民解决了一些实际困难和问题，为促进当地的经济社会发展做出了应有的贡献。在年终考核中派出人员被评为优秀工作队长，民进州委被蒙自市委、市政府评为“先进派出单位”。2012年6月22、23日，受民进州委主委罗惠芸同志委托，在副主委邓智珍带领下，我会会员红河学院教育学院副院长、心理学专家樊洁教授，学院教师李娟副教授，蒙自东村小学副校长吴家良和州委办公室机关工作人员等一行6人到红河县宝华乡进行社会服务工作。 6月22日下午在红河县宝华乡朝阳小学进行了捐赠仪式， 6月23日上午，红河学院教学学院副院长，樊洁教授为宝华乡100余名小学教师进行了题为“教师的心理健康与调适”的专题讲座。

       社会服务活动不仅让我会以实际行动真正践行了科学发展观，从而也增强了我会服务社会的积极性、自觉性，同时也扩大了我会的社会影响力。

       换届以来，民进红河州委戮力“同心思想”，积极创新工作，务实进取，取得了较好的成绩，但也存在着许多不足与困难，我们将在以后的工作中，一定认真总结得失，让工作再上一个新台阶。