1月21日上午，第六组(民进）委员围绕政府工作报告和其他报告进行了认真讨论。委员们认为，报告全面总结了政府过去一年的工作及取得的经验，客观实在地提出了今年的工作思路和任务措施，立意高远、思路清晰，求真务实，催人奋进。省政协副主席罗黎辉参加了小组讨论。现将委员发言简报如下：
       蒲涌（楚雄州政协副主席、民进楚雄州主委）委员：李纪恒省长所作的报告符合科学发展的要求、符合云南跨越发展的实际、符合全省各族人民的共同愿望。报告求真务实、催人奋进，对于凝聚全省各族人民力量和智慧、加大推进科学发展和谐发展跨越发展具有指导作用。听了报告后有三点体会：一是成绩可喜可贺。在面对国际国内紧张形势以及我省自然灾害多发的情况下，全省较好完成任务，实现新一届政府的良好开局，充分说明政府班子创新工作、开拓进取所付出的艰辛努力；二是目标精准到位。报告对2014年预期目标的建议既考虑了现实省情，又把握了总体向好的趋势，体现了省政府跨越发展的决心和科学发展的严谨态度；三是措施切实可行。报告强调的十项目标任务措施，是既利当前又谋长远、稳扎稳打切实可行的措施。建议:1、牢固树立“生态立省、环境优先”的发展战略，把生态文明建设和环境评估融入全省经济、政治、文化、社会建设各个方面的全过程；2、高度重视“农转城”工作配套政策相互衔接的问题，建议相关部门加大调研统筹协调，注重各项政策的衔接、共同推进；3、要更加重视农副产品安全工作。建议进一步整合力量、共同构建齐抓共管格局、进一步延伸监管触角和突出监管重点；4、要深化财政分配体制改革。加快建立健全科学完整、结构优化、有机衔接的政府财政预算体系；5、关注城区中小学班额过大现象。建议科学调整学校布局、加大教育投入力度、适度超前配置教育资源、规范择校行为、严格学籍管理，加强对控制大班额工作的领导和督导评估。
       刘丽（云南艺术学院舞蹈学院副教授、民进云南艺术学院支部主任）委员：政府工作报告指导思想明确，思想性、针对性和可操作性强，符合我省实际，贯彻了中央和省委精神，在生态文明建设等方面成绩可喜，鼓舞人心。建议：1、应充分发挥我省在生态资源方面的优势，更加重视环境保护，走生态可持续发展道路，在土地、空气、水、生态资源保护等方面，继续加强监管力度；2、目前呈贡新区配套建设跟不上，给大量师生的生活工作带来种种不便，应加快呈贡新区建设的步伐，加快医疗、文体等公共设施建设，构建和谐校园。
       汪叶菊（民进云南省委副主委、昆明市政协副主席、民进昆明市委主委）委员：报告事先征求过意见，我也曾提出9条意见，赞同此报告。建议：1、十八届三中全会提到“海上丝绸之路”和云南有关的西南丝绸之路，我省应该认真研究，从挖掘保护利用等多方面做大做强。将西南丝绸之路列为文化遗产保护，将涉及的滇文化、佛文化、东巴文化等多种文化融合、宣传、发扬光大；2、我省应多在低碳经济上做文章，健全机制、强化管理。如社区的低碳保护等，支持志愿者队伍建设；3、云南省应提倡大、小会议、重大活动高唱国歌、特别作为聂耳的故乡人。这既是一种爱国主义教育弘扬民族文化，也是对聂耳这张名片的宣传；4、加强校园文化建设十分重要，应引起各方面高度重视。
       金飞豹（昆明飞豹企业营销策划有限公司董事长）委员：政府工作报告回顾了2013年政府工作，卓有成效，这是领导和各界齐心协力的成功，其中我们政协委员也发挥了重要作用。建议：1、报告应更全面、客观地反映政府工作成就和问题，对问题不宜一笔带过；2、湿地公园建设应更科学合理，结合科普知识介绍和全民健身场地建设，保证公园道路的无障碍通行；3、普洱茶产业升级应更注重产品品质的提升和营销手段的创新。
       陆璐（大理州政协副主席、民进大理州委主委）委员：省长所作的报告求真务实、客观实在、重点突出、亮点频频。总结工作实事求是、用工作说话，用数据说话、是“实、新、全、统”的报告、是提振精气神、聚合正能量的报告。开局之年工作令人敬佩，针对制定的11%的既定目标，建议：1、依靠投资拉动GDP。做好三个方面，一是咬定农业现代化是基础，咬定旅游、生态是形象，咬定工业园区经济是富强；二是要转身，旅游要转入养生和体验，做好养生的蛋糕；三是要会叫喊，云南资源丰富、环境生态良好，应争取国家层面投入拉动，“一带一路”要有大的扶持政策；2、城镇化的配套政策较好，但百姓的积极性不高。应树立“以城化人”、要计生配套政策、要让农民有事做、有可支撑产业留住进城农民，让农民快速市民化并融入城市；3、积极支持民营银行落地开花；4、美丽乡村建设应每年有一个突破点。今年应以清洁为主，清洁家园、清洁水源、清洁田园，其次是乡间路、沟、干、房前屋后的美化亮化；5、高等教育对云南的制约较大，民进应在滇西应用技术大学成立的专业设置、技能培训等方面积极调研、有所作为。
       李莹（省工商联副主席、云南锦康投资开发集团有限公司董事长）委员：报告主题鲜明，内涵丰富，部署合理，措施切实可行，体现了省政府对我省发展的深入思考和高度智慧，指导性强。建议：1、更加重视民营企业的发展，通过加快行政管理体制和审批制度改革，为民营经济营造良好的发展环境。云南非公经济与发达省份相比仍存在较大差距，为促进非公经济充分发展，政府上下应该进一步更新观念，对民营企业发展中遇到的“办事难、审批难、融资难”等问题予以充分重视，加大扶持力度。2、对于长水机场建设和管理中存在的决策失误问题予以必要反思，同时充分汲取“PX事件”的经验教训，及早让民众参与到后续的决策中来，充分发挥人大和政协的作用，及时疏导和缓解人民群众的不满情绪。
       张炜（玉溪市政协副主席、民进玉溪市委主委）委员：报告中我省GDP增长位居全国第三，财政投入的70%用于民生，经济、政治、文化、生态发展的成果鼓舞人心。建议：1、在2014年的工作中要完成11%的既定目标，压力较大，应大力支持非公经济的发展；2、健全城乡发展一体化的体制机制；3、生态云南的建设要重视抚仙湖等高原湖泊的治理，推进滇中引水工程的实施进程；4、重视教育的综合改革。云南应借全国教育改革的契机，协调发展云南的各类教育。找准改革突破口，结合云南实际，以推进基础教育的均衡为突破口、最终达到各类教育的协调发展。
       高宁（省民族中等专业学校高级讲师）委员：报告数字鲜活、数据详实，成绩突出、鼓舞人心。建议：1、报告中提及的“美丽乡村建设”目前建设范围主要集中在一些基础较好的乡村，应逐渐延伸到东川、宣威等贫困乡村的建设上来；2、城市规划应更加长远、可行；城镇化的步伐不宜操之过急，各类配套设施必须跟上；3、科教文卫领域考虑实行男女同时退休，以充分利用脑力劳动资源；4、报告不应规避政府工作中存在的问题。
       林艺（民进云南大学支部主委、云南大学文化产业研究院副院长）委员：云南经济起步晚，新一届政府在较大发展压力之下，做了大量工作。建议：1、加大园区经济发展应重视选址问题，避免延伸不足、环境污染的问题；2、应发挥云南在生态、环境方面得天独厚的优势，做好后工业化的产业论证。
       陈友康（省社会主义学院副院长、民进省委副主委）委员：建议加强我省高雅文化建设。我省对文化产业发展给予了大力支持，今后应更重视高雅文化建设，这样才能出文化大师，出标志性文化成果。应更加重视宣传、提升原创性本土文化和艺术家，扩大高雅艺术影响，关注高雅民族文化，让刘自鸣这样的本土艺术大师成为云南的文化名片。
       罗黎辉（省政协副主席、民进云南省主委）委员：对报告提出三点建议：1、希望政府认真贯彻好十八届三中全会精神，将社会主义民主，尤其是协商民主广泛、多层、制度化的发展落实到位；2、信息技术发展对社会影响较大且市场前景广阔，云南的发展不能只依靠资源，应抢占信息技术发展的制高点。具体建议尽快引进小米手机以适应东南亚市场；3、建议省政协对城乡一体化进行通盘、系统地专题谋划、调查研究，为党委政府提供决策参考；4、县级医院改革关键是人事制度的改革。当前医院人事改革滞后，目前沿用的1986年的人事制度已不能适应当前，医生编制问题解决不了，无法安心工作，这一点目前尚未引起足够的重视。应加大县级医院人事制度改革的力度。
       白良（省安监局副局长、民进省委副主委）委员：报告体现了新一届政府在新时期取得的新成就，其中一些成就还在全国名列前茅。有两点特别值得肯定：1、本届报告在前期征求意见过程中更加虚心听取和采纳了各方意见，党派意见在其中得到了充分体现，这点比往年做得要好；2、报告中4个“改革促…”的提法新颖，首次把“提质增效”摆在突出位置，抓住了改革要达到的核心目标。建议：1、应直面政府工作存在的问题和不足。在“目标基本实现”的表述后补充上消费品零售总额和居民可支配收入两项未达到的指标会感觉更加具体；2、我省目前发展主要依靠投资拉动，不可持续，应在扩内需方面多下功夫，如增强消费信心，大力扶持立足我省优势的养老养生休闲旅游的发展；3、报告中还存在个别文字问题；4、政府应集中精力财力办大事、急事，不宜撒胡椒面、眉毛胡子一把抓。
       杨桂红（昭通市副市长、民进省委副主委）委员：三中全会是深化改革的第一年，机遇与忧患并存。建议：1、为更好地抓住西部新一轮大开发和桥头堡等发展机遇，我省应争取更多地参与到国家顶层设计中来，从国家层面争取更多的资源，充分体现我省发展的诉求；2、为解决教育均衡等大的问题，我省财政统筹要有大的转变才行；3、公共卫生领域的改革应重点加强公共卫生服务能力和体系建设，抓好人才培养、编制改革、队伍建设问题。

简 报 员：何媛媛 张红艳
                        责任编辑：贺毅