1月 9日上午，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智在京出席第二届中国县域经济发展高层论坛并作重要讲话。

　　陈昌智说，近年来，中央电视台财经频道不断加大“三农”问题和县域经济宣传力度，为解决农产品卖难、促进农民增收、推动农业和农村经济发展，做出了应有的贡献。举办的中国县域经济发展高层论坛，立足时代变革前沿，着眼县域经济发展大势，凝聚县市基层干部群众、专家学者以及社会各界的智慧，成为县域经济发展的推动力量，受到各界广泛关注。希望论坛及时总结经验，做大影响，做出品牌，为县域经济和国民经济和谐平稳较快发展做出贡献。

　　陈昌智指出，当前，从国际看，世界经济市场低迷、增速回落、复苏乏力，发达国家的债务危机愈演愈烈。从国内看，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾依然突出，处理好经济平稳增长和控制通货膨胀、调整经济结构之间关系的难度加大。前不久闭幕的中央经济工作会议，在充分研判国内外经济形势的基础上，提出了稳中求进的经济工作总基调，深刻理解、准确把握、科学实践稳中求进，是做好今年经济工作的重要保障。在这特殊的时期，一方面，县域经济工作要不折不扣地贯彻中央关于经济工作的一系列要求和部署；另一方面，县域经济发展也要成为经济平稳较快发展的重要基础。

　　陈昌智就县域经济发展问题谈了几点看法：

　　第一，县域经济是落实科学发展观、转变经济发展方式的主战场、主阵地。我国经济最关键的问题，也是最紧迫的任务，就是转变经济发展方式。党的十六大提出壮大县域经济以来，发展和壮大县域经济获得了空前的重视，县域经济发展也取得了重大成就。从目前的情况看，县域经济的发展方式依然停留在粗放式发展的阶段，过于看重经济发展的速度和GDP的增长。一定要懂得，发展是硬道理，但发展的本质要求是科学发展，也就是说，我们追求的是高质量高效益的增长。因此，必须切实转变县域经济发展观念，把县域经济作为转变经济发展方式的主战场、主阵地。

　　第二，县域经济要把统筹城乡发展、解决“三农”问题作为大课题、大任务。县域经济是统筹城乡发展的重要环节和着力点，统筹城乡发展的主要目的就是解决“三农”问题，这不仅是贯穿现代化全程的重大课题，也是贯穿县域经济发展的重大任务。当前，发展县域经济的热情很高，力度很大，但是，却不同程度地存在忽视农业和农村的倾向，有的地方甚至以统筹城乡为名，把农村的生产要素特别是土地等往城里统，这样的经济不是县域经济，而是“县城经济”。

　　第三，县域经济要以人为本，把解决民生问题作为出发点、落脚点。县域经济也好，其他经济也好，一切的发展都是为了人，都是为了让人们享受到发展的成果。在县域这个范围内，发展经济就是要让老百姓得到好处，老百姓感受到切身利益的发展才是真发展。所以，在发展县域经济过程中，要紧紧围绕解决老百姓的就业、医疗、教育等问题，真正把解决民生问题作为发展县域经济的出发点和落脚点。

　　第四，希望中央媒体更多地关注和支持县域经济的发展。目前，新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动正如火如荼地进行。财经频道在活动中发挥了县域经济资讯采集平台的作用，把镜头对准基层，反映基层的智慧和创新，反映基层百姓的心声，与全国近200多个百强县、特色县、革命老区、贫困县（市）建立了合作关系。创办的《走基层边疆行》、《走基层 百县行》、《走基层 小微企业调研行》等栏目有声势、有特色、有实效，得到社会各界好评。

（责任编辑：赵天雪）