刘山鹰

       胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年的纪念大会上提出，必须清醒看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临着许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更加紧迫。

　　讲话中的这段话，被概括为四个考验、四个危险。这可能是中共执政以来，对自身所经受的考验和所面临的危险作出的最为严峻的表述。“文革”结束后，十一届六中全会通过的历史决议对于“文革”所导致的后果的谴责性表述，也只说是使“国民经济面临崩溃的边缘”，而不曾认为对中共的执政地位和执政能力有这样的危机感。“踢开党委闹革命”的十年“文革”没有造成政治危机，现在的中国共产党在领导民众创造经济奇迹的同时，却史无前例地碰到了政治、执政危险。在危险面前，还存在“能力不足”、失去人民支持的危险，真是令人纠结，“七一讲话”可谓盛世危言。接下来的问题是：怎么办？

　　孙中山曾言：知难行易。“七一讲话”可谓执政党在认识上、在“知难”问题上的巨大飞跃，这需要坦荡的胸怀和非凡的气度，需要清醒的头脑和承担的勇气。七一讲话中的自我剖析，甚至说自我批评，体现的是一种科学精神、实事求是的精神。我举双手欢迎它！

　　科学精神贵在彻底。除了世界发展的外部环境影响之外，还需追问，是什么原因导致了目前这样的情势？

　　正如胡锦涛总结90年经验得出的结论：“办好中国的事情，关键在党。”这话没错。由此可以推导：若要办砸中国的事情，也是如此。90年，党办好了三件大事，也办砸了几件大事。办砸的是反右、“大跃进”、“文革”。但是，让人困惑的是，这办砸的几件事情，没有从根本上动摇党的执政基础。反而是，党面临的挑战来自于讲话中提及的办好的第三件大事的过程中。真是有点辩证法：福兮，祸之所伏。

　　必须承认，中国已经形成了特殊利益集团，这个利益集团又与执政党内的官员有千丝万缕的联系。换句话说，执政党内的一些官员已经利益集团化。这样的事实让民众看在眼里，堵在心里。对这个特殊利益集团，执政党必须以彻底的科学精神面对，不能顾左右而言他。这个问题不解决，其他的问题也难以解决。

　　“老百姓也想要公平？臭不要脸。”这句网络热语深刻地道出了这样的事实：中国明显地出现了官与民、贵与贱的分野。“没有强拆就没有新中国”这句话虽然绝对，但反映了部分普通民众的命运。官与民、贵与贱、富与贫、强与弱的分化，是社会不稳定的根源，是执政党面临的最大考验。

　　任何重大改革，都要明确它特定的受益群体，同时这些受益群体能够成为改革的铁杆支持者，以确保改革者地位的合法性和改革的成功。毛泽东领导的中国革命为什么能够成功？在于他认识到了农民而非工人阶级是中国革命的主要动力，他通过土地改革给农民以实惠，农民则回报他以兵员、根据地和粮食，农民成为中国革命的铁杆支持者，这是中国革命“农村包围城市”道路成功的密码。邓小平的改革开放为什么能够成功？在于他拨乱反正，为老干部平反，为“地富反坏右”摘帽，恢复高考为青年人打通上升的渠道，实现干部“四化”方针为年轻干部脱颖而出创造条件，这些群体成为邓小平改革政策的铁杆支持者。如今的中国政坛，有多少是邓小平改革举措的受益者！这是邓小平改革成功的密码。

　　这是政治变革的基本常识，是一个伟大政治家的必修课。如果对改革、对执政党的转型抱有彻底的科学精神，就应当能够穿越那些眼花缭乱的词语的密林，回归真正的政治知识。

　　反观今日，特殊利益集团当然是失衡的改革政策的受益者，但显而易见的是，他们肯定不是中国共产党的铁杆支持者。他们是裸官俱乐部里的VIP，是移民潮里雀跃的浪花，是随时准备脚底抹油的机会主义者。如果指望他们成为铁杆支持者，那真是政治的悲剧。

　　认识问题需要科学的精神，解决问题则需要民主的政治。改革政策的制定必须改弦更张，改弦更张的前提是推进民主的政治。普列汉诺夫曾说：“社会民主党人要顺着时代的潮流游泳。”民主是世界的潮流，更是今日中国之必须。执政党只有在民主的潮流中，才能找到自己的铁杆支持者。因为民众已充分认识到《宪章运动史》所讲的一个世界通用的道理：

　　“群众注视着享有选举权的各个阶级，看到他们安享富裕舒适的生活，于是便把这种富裕的生活与他们贫穷的境遇进行对比。他们根据后果来追溯起因，难怪得出了这样一个结论——一切社会反常现象的起因就在于他们被排斥在政权之外。”

　　“七一讲话”承诺：要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

　　那么人民接下来要做的是什么呢？那就是：期待、注视、鼓励、监督、督促执政党在民主的潮流中成为游泳的健将。

　　（摘自2011年《同舟共进》第9期，作者系中国社会科学院政治学所研究员）