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【聚焦全国两会】罗黎辉委员:急需构建未成年人网络保护法律框架
发布时间:2020-05-24 17:02    

目前,我国18岁以下的未成年网民约有1.69亿人。其中,日均上网超过3小时的达到13.2%,这意味着我国2200万未成年人每天上网超过3小时。而这其中网络娱乐成了青少年上网的首选,大部分未成年人上网的大部分时间被用于网络娱乐。

互联网的发展前所未有地改变了未成年人的成长环境和生活方式。一方面,为未成年人健康地学习和生活提供了积极向上、丰富多彩的资源,极大促进了未成年人的成长;另一方面,也滋生和泛滥起不少不利于甚至严重危害未成年人健康成长的弊端。

由于未成年人心智发展尚未成熟,是非辨别力、自控能力和意志力还不够强,容易受到暴力、血腥、色情等不良网络内容的影响,给他们人生观、价值观和世界观的形成造成难以挽回的扭曲和伤害;容易使他们沉溺在网络娱乐为所欲为的放纵发泄快感中以及虚拟成功感的陶醉中而无法自拔,耗费了过多时间精力甚至影响学业和身体健康;容易使他们混淆现实世界与虚拟世界的差别,以虚拟世界代替现实世界而走入歧途……

“未成年人沉迷网络娱乐不仅成为千家万户痛心疾首的社会问题,而且成了关乎我们培养什么样的建设者和接班人的大问题,绝不可以小觑,必须引起高度重视。”

全国政协委员罗黎辉在全国两会期间建议:国家尽快制定出台《未成年人网络保护条例》,构建我国未成年人网络保护的基本法律框架,用统一规范的法律法规强化未成年人保护的企业责任、平台责任、行政监管责任、社会监督责任、学校教育责任和家庭的监护责任;中央网信办、工业和信息化部等部门从国家层面制定我国网络娱乐平台发展规划,加强内容审核和监管,引导游戏生产商或服务提供者主动承担起相应的社会责任,设计研发内容多样化、层次化的适合少年儿童成长规律的绿色娱乐产品,遏制低俗、色情、暴力的网络游戏在未成年人中传播;各级政府网信办加大对各类网络娱乐平台的监管力度,坚决纠正监管机制偏松偏软,网络娱乐平台“打擦边球”,色情暴力内容在游戏中仍然屡禁不止的现象;同时,制定符合实际的统一标准,针对不同产品设置时长、时段、消费和所能接触的内容范围的限制,促进未成年人健康成长。

此外,他还建议,教育行政部门高度重视青少年沉迷网络娱乐问题,切实加强针对性教育,引导青少年正确认识、科学对待、合理使用网络,并坚决抵制和纠正青少年学生沉迷网络娱乐的行为;加强与家庭沟通互动,携手联动,对未成年人做好教育引导工作,提升未成年人辨别不良游戏、抵抗不良信息、科学合理使用网络的能力,有效维护未成年人身心和谐,健康成长;各级党委宣传部门和主流媒体加大宣传引导力度,帮助家长积极履行教育与监护责任,提高对沉迷网络未成年人的教育引导能力,用媒介素养能力为未成年人的安全用网保驾护航。

来源:人民政协网 ,作者:高志民

 
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