【两会专访】

减轻就医负担 提升保障水平

——访云南省副省长、民进中央常委李玛琳委员

光明日报记者 张勇

“我要为新一届政府开局之年的工作成绩点赞。改革发展成果惠及了更多人民群众，在医疗健康方面，提高了居民基本医保补助标准和大病保险报销比例，17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保报销目录，进口抗癌药实行零关税，极大地减轻了患者负担，互联网+医疗健康得到快速发展，群众看病就医更方便了。”云南省副省长、民进中央常委李玛琳委员在讨论政府工作报告时说。

李玛琳委员过去长期从事医药科研工作，因此对这方面的内容尤为关注。她同时也提出了意见和建议，希望国家有关部门加快细胞治疗产品特别是干细胞产品审批改革的力度等。

李玛琳委员介绍，近几年来，云南省首先提升基层医疗卫生服务能力，为乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备数字化设备；全省县级综合医院全部达到了二级以上医疗机构标准，乡镇卫生院、村卫生室建设达标率分别达到99.6%和100%；实施了县级公立医院提质达标晋级行动计划，目前已经有60所县医院达标，县域内就诊率达到85.36%；连续8年实施省级临床重点专科建设计划，支持115个县级医院327个临床重点专科项目建设；省内外73所三级医院对口帮扶88所贫困县人民医院。同时全力提升基层医疗卫生人才能力素质，培养县级骨干医师2774名，培训7898名基层卫生人员。 

李玛琳委员还表示：“要切实减轻群众看病就医负担，还要着力提升群众医疗保障水平。”目前，云南省基本医保参保率持续稳定在95%以上，实现建档立卡贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助全覆盖，贫困人口住院医疗费用实际报销比例大幅提升；全面推进医保支付方式改革，有效控制了不合理费用增长；省内实现了普通门诊、门诊特慢病、住院、药店购药的全方位直接结算，由以往的患者垫、群众跑变为医院结算、信息跑。远程医疗覆盖了所有贫困县市区，并逐步向乡、村拓展，农村群众在家门口即可享受到便捷的医疗卫生服务。

除了关注医疗卫生领域，李玛琳委员还提出要加快发展0~3岁儿童托育服务。她说，过低的生育水平将对经济社会发展带来不利影响。影响年轻人生育意愿的一个重要原因是“生了没有人管”。全国各地正积极探索发展0~3岁儿童托育服务，但由于法规政策体系不够完善，机构运营风险压力大等因素，成效不明显。为此，李玛琳委员建议将0~3岁儿童托育服务纳入经济与社会发展的总体规划，鼓励和支持有资质的社会组织发挥自身优势，通过公建民营、民办公助等形式举办托育服务机构，对有育儿经验的人员进行规范化培训，在中等、高等职业学校开设幼儿养育专业。

《光明日报》（2019年03月09日 07版）

（图片来源：云进宣）