编者按：全民阅读正当时，最是书香能致远。今年是《全民阅读促进条例》实施的第一年，4月第四周为首个“全民阅读活动周”。中共十八大以来，习近平总书记多次强调读书的重要性，指出“要提倡多读书，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量”。

4月15日是全民国家安全教育日。为深入学习贯彻习近平总书记关于加强国家安全教育的重要指示精神，全面落实总体国家安全观，民进云南省委会结合年度“书香机关”建设部署，举办专题学习活动，推动国家安全教育与理论学习、机关建设深度融合。

“书香机关”建设是民进云南省委会强化思想政治引领、打造高素质参政党机关队伍的重要抓手。通过制度化开展读书分享、专题导读、理论研讨等活动，引导机关干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。本次活动中，机关干部聚焦《习近平谈治国理政（第五卷）》（以下简称第五卷），围绕粮食安全、基层治理、新安全格局等核心议题深入学习和思考，既是对总体国家安全观的生动阐释，也是“书香机关”建设走深走实的具体实践。现将4位同志的领学发言和学习体会摘编如下，供大家学习交流。

张红艳 民进云南省委会办公室四级调研员 领学第五卷中“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”部分并分享学习体会

“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”是2022年12月23日习近平在中央农村工作会议上讲话的一部分，它以战略眼光、系统思维、务实举措，为我们构建新时代粮食安全保障体系指明了方向，让我在思想认识和实践路径上都有了新的提升。

讲话中“藏粮于地、藏粮于技”的战略部署让我尤为触动。18亿亩耕地红线是生命线，高标准农田建设是硬任务。我们既要守住耕地数量红线，更要提升耕地质量红线。在推进高标准农田建设中，要确保“建一块成一块”，让良田真正成为“吨粮田”。同时，种业振兴行动要求我们加快生物育种产业化步伐，把种业“芯片”牢牢攥在自己手里，这是科技自立自强的关键一环。

在机制保障方面，“三位一体”的收益保障机制和主产区利益补偿机制，体现了对农民和产粮大县的深切关怀。我们不仅要让种粮农民在经济上不吃亏，更要通过延伸产业链条实现节本增效，让粮食生产成为有奔头的产业。这种“利益补偿+产业增值”的双重保障，既稳定了生产预期，又激发了内生动力。

特别值得深思的是全链条节约减损理念。文中提到的22.7%食物损失率触目惊心，若能挽回一半损失就相当于增加1.9亿人一年的口粮。这启示我们节约减损就是最大的增产。在消费环节，既要反对“舌尖上的浪费”，更要倡导健康饮食结构，这既是节约资源的要求，也是提升国民健康水平的需要。

大食物观的提出更拓宽了我们的视野。从耕地资源向国土资源拓展，从传统农作物向生物资源拓展，这种“向森林要食物、向江河湖海要蛋白”的思路，为我们构建多元化食物供给体系提供了科学路径。设施农业、植物工厂、深远海养殖等新型生产方式，正是这一理念的具体实践。

作为民进云南省委会机关干部，我们要将粮食安全党政同责的要求落到实处，把“国之大者”扛在肩头，以“时时放心不下”的责任感，在耕地保护、科技攻关、机制创新、节约减损等各个环节积极建言献策，为端牢中国饭碗作出应有贡献。

邓翀 民进云南省委会组织处处长 领学第五卷中“完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础”部分并分享学习体会

“完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础”专章系统阐释了基层治理的内涵、性质、地位、工作方法和关键抓手。中共十八大以来，习近平总书记关于基层治理的重要论述，为新时代推进基层治理现代化提供了根本遵循。从分散治理到加强党对基层治理、信访、两新党建等的集中统一领导，党建引领基层治理变革不断深入。基层治理既是执政党的重要职责，也是参政党履行职能、服务大局的重要阵地。

一、总书记的重要论述贯穿以人民为中心的发展思想。基层是离群众最近的地方，是民生诉求的集中地、矛盾纠纷的始发地，也是政策落地的“最后一公里”。基层治理是根基工程、民心工程，是国家治理效能和制度优势的集中体现，其成效也是对树立和践行正确政绩观的直接检验。

二、总书记的重要论述突出党建引领的核心作用。总书记指出“党的工作最坚实的力量支撑在基层”，要“推进以党建引领基层治理”，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。实践证明，基层治理能力就是经济社会发展的硬实力，能够集中力量办大事，为群众解难题、办实事，归根结底在于党的领导。

三、总书记的重要论述强调多元共治的实践路径。基层治理涉及千家万户，单靠一方力量不够。总书记提出的“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”社会治理体系，为多元主体参与治理指明了方向。在多党合作和政治协商制度框架下，民主党派具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，在基层治理中大有可为。我们可以畅通民意渠道，在基层协商中协助党委政府凝聚共识；可以围绕政策落实、社区建设、民生保障等深入调研建言；可以发挥界别特色，开展教育、文化、医疗、法律等社会服务，共同营造和谐基层文化。

作为民进会员和机关干部，我将以此次学习为契机：一是强化理论武装，不断深化对中国共产党领导和中国特色社会主义制度的认识认同。二是积极履职尽责，聚焦发挥两个基本政治制度效能，在基层协商协同治理方面加强研究。三是结合工作实际，分析民进基层组织和会员的所感所需，健全工作制度、优化工作方法，加强思想政治引领和组织建设，丰富组织活动，增进基层组织活力，为完善中国特色社会主义现代化基层治理体系贡献民进力量。

毛迪 民进云南省委会参政议政处副处长 领学第五卷中“以新安全格局保障新发展格局”部分并分享学习体会

我围绕习近平总书记在二十届中央国家安全委员会第一次会议上的讲话“以新安全格局保障新发展格局”，结合参政议政工作实际，谈几点学习体会。

习近平总书记的重要讲话深刻阐述了加快构建新安全体系、以新安全格局服务保障新发展格局的重大意义、目标任务和实践要求。讲话指出要“准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”，这是对当前安全形势的重大判断。作为参政议政部门，我们承担着为党委、政府提供安全发展对策建议的重要职责，必须把安全发展贯穿参政议政全过程。

一、深刻认识“新安全格局”的时代内涵，增强参政议政的政治自觉

当前国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。传统安全与非传统安全相互交织。这就要求我们在开展调研、撰写提案时，牢固树立总体国家安全观。例如，在推动数字经济发展中，要同步研究数据安全、算法安全、产业链供应链安全，提出防范化解对策。

二、准确把握“以新安全格局保障新发展格局”的实践逻辑，找准参政议政的主攻方向

习近平总书记强调“要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，更好维护开放安全，推动发展和安全深度融合”。这揭示了发展与安全的辩证统一关系。我们要重点围绕以下方面发力：

一是围绕科技赋能与安全治理深度融合建言献策。讲话指出要“推进科技赋能”“提升网络数据人工智能安全治理水平”。可开展专题调研，提出加强人工智能安全治理体系建设的建议。

二是围绕风险监测预警体系建设提出前瞻性意见。讲话要求“加快建设国家安全风险监测预警体系”“实时监测、及时预警”。可就金融风险、产业链风险等领域，收集苗头性问题，形成风险提示专报。

三是围绕国家安全法治建设贡献智慧。讲话提出“推进国家安全法治建设”。可研究数据安全、生物安全等领域的立法需求，推动地方立法与国家法律体系有效衔接。

三、强化“实战实用”导向，提升参政议政工作的针对性和实效性

讲话强调“突出实战实用鲜明导向，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础”。这对参政议政工作的方法论提出明确要求。

要注重协同高效，加强与相关部门的常态化沟通，建立联合调研机制。要强化法治思维，严格依据法律法规建言，遵守保密纪律。要推动科技赋能调研，利用大数据分析等手段提高科学性。要夯实基层基础，深入市县、社区、企业听取真实声音。

四、发扬斗争精神，在参政议政中体现担当作为

讲话开篇强调“坚持发扬斗争精神”。作为参政议政工作者，要敢于直面问题、善于提出真知灼见、勇于推动难题解决。要引导广大会员增强辨别能力，筑牢国家安全的人民防线。

总之，以新安全格局保障新发展格局是时代赋予的重大课题。我们要以高度的政治责任感和专业精神，把讲话精神转化为履职实效，为构建与我省高质量发展相适应的新安全格局贡献智慧和力量。

谭婷 民进云南省委会办公室主任 围绕学习第五卷中“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”部分提交书面学习体会

在全民国家安全教育日，我学习了第五卷中“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”这一重要篇章，再延伸了解了今年中共中央一号文件等，对粮食安全与国家安全的内在关联有了更深刻的认识。粮食安全是“国之大者”，关乎国计民生、国家主权与社会稳定，是国家安全的重要基石。历史与现实反复证明，粮食稳则天下安，一旦粮食供给出问题，社会稳定与经济发展都将无从谈起。

当前，全球粮食供应链波动加剧，地缘政治冲突、极端天气与外部风险交织叠加，我国粮食安全面临的环境日趋复杂严峻。从国家安全视角看，粮食安全贯穿于经济、社会、资源安全等多个领域，是总体国家安全观中最基础、最关键的一环。我们必须时刻绷紧粮食安全这根弦，全方位夯实粮食安全根基，切实端牢中国饭碗。

保障粮食安全是国家战略，是党政之责，也需要每个人躬身践行。我们虽不直接从事粮食生产，也应以实际行动守护粮食安全、助力国家安全。

一要树牢粮食安全意识，摒弃侥幸心态。深刻认识粮食安全是国家安全的微观缩影，坚决破除“粮食充足、浪费无妨”的错误观念，始终心怀忧患，将珍惜粮食、守护安全内化为思想自觉。

二要践行文明节约，反对餐饮浪费。日常就餐杜绝铺张，养成科学膳食、健康节约的习惯。主动了解粮食生产、储备相关知识，深知一粥一饭来之不易，从心底敬畏粮食、守护粮食。

三要积极宣传带动，凝聚社会合力。自觉遵守粮食安全相关政策，支持耕地保护与农业发展。主动向身边人宣讲粮食安全与国家安全的紧密联系，带动更多人参与节约行动，让关注粮食安全、维护国家安全成为社会风尚，汇聚起维护国家安全的强大合力。